融智创新产业园

• 成都高新区多措并举助力企业轻装上阵：上半年减负超300亿元

  今年以来，成都高新区通过深化税费改革、优化营商环境、降低要素成本等系列举措，持续推动招商引资工作提质增效。最新数据显示，上半年全区累计为企业减负约312亿元，规上企业每百元主营业务收入成本降至84.1元，低于全国平均水平0.39元，市场主体活力显著增强。 一、税费优惠政策精准落地 通过落实增值税税率下调、高新技术企业所得税优惠、西部大开发产业税收减免等政策，累计减轻企业税负165亿元。同步清理规范涉企收费项目，对小微企业实施社保缴费阶段性缓缴，进一步压缩非税支出空间。 二、商事制度改革深化推进 推行注册资本认缴制替代实缴制，简化企业注销登记流程，将年检制度改为年度报告公示制度，累计减少企业制度性交易成本2.55亿元。电子营业执照应用覆盖率提升至92%，企业开办时间压缩至0.5个工作日内。 三、用能物流成本显著下降 实施一般工商业电价下调10%政策，惠及全区85%以上企业，降低用电成本51亿元。对合规装载货车实施高速公路通行费减免，开通农产品绿色通道，水运集装箱港口收费优惠幅度达15%，累计减免物流费用29亿元。 四、产业配套服务持续优化 建立重点企业用地保障清单，优先保障战略性新兴产业项目用地需求。搭建能源供需对接平台，引导企业参与电力市场化交易。在电子信息、生物医药等主导产业园区配套建设智慧物流仓储中心，降低供应链周转成本约8%。 五、长效机制巩固减负成效 建立涉企收费动态监测机制，定期开展政策效果评估。设立企业成本负担直报系统，收集并解决用工、融资等衍生问题120余项。下一步将重点推动减税降费与产业扶持政策协同发力，进一步激发市场主体投资活力。

  2025-09-03

• 成都发布重磅新政：民营经济迎来及时雨 创新发展加速再添保障

  为全面激活市场活力，成都市聚焦招商引资与企业培育核心环节，推出系统性扶持政策，破解民营经济发展瓶颈，构建全链条服务体系，为本土企业注入强劲动能。 一、政策出台背景与发展基础 作为西南地区经济枢纽，成都拥有超300万户市场主体，其中民营企业占比超九成，贡献逾六成GDP、七成税收、八成以上就业岗位及九成新增技术创新成果。近年来，成都民营企业在电子信息、生物医药、高端制造三大领域取得突破，但受全球经济环境影响，融资约束、成本攀升等问题制约发展速度。此次政策制定历时十月调研，覆盖16个重点产业链，超千家企业参与意见征集。 二、八大维度精准攻坚发展堵点 针对企业全生命周期需求，政策明确八个实施方向：强化减税降费持续化、资源配置市场化、审批服务高效化、人才供给体系化、产权保护法治化、市场准入平等化、创新转化平台化、监管机制标准化。具体举措包括：动态更新负面清单，压缩审批时限超50%；设立千亿级产业母基金集群，撬动社会资本定向扶持；构建企业梯度培育库，实行"一企一策"成长方案。 三、金融支撑破解核心难题 创新融资服务体系成为政策亮点： 1. 信贷扩容：建立融资风险补偿资金池，对科技型中小企业提高信贷不良容忍度至5% 2. 基金赋能：设立百亿规模天使引导基金，重点投资初创期硬科技企业 3. 数字赋能：开发蓉易贷平台，运用区块链技术实现企业征信动态评估 4. 债券扶持：建立拟上市企业绿色通道，支持发行科创票据 其中数字金融工具的应用尤为突出，通过AI算法对企业履约能力实时监测，使小微企业信用贷款审批时效缩短至72小时。 四、构建科技创新转化闭环 政策打通产学研转化路径： 1. 建设国家技术转移西南中心，支持民营企业承接高校专利转化 2. 补贴企业购买第三方研发服务，最高给予合同额30%补助 3. 首创"创新券"跨区域通用机制，与重庆、西安建立互通体系 4. 组建产业技术研究院，重点突破芯片设计、航空发动机等关键技术 五、企业升级发展的实施路径 在政策应用层面，市场主体需把握三个维度：战略上锚定成都"5+5+1"产业体系，融入电子信息、绿色低碳等产业集群；技术上建立数字化转型基金，实现研发设计云端协同；市场布局方面借力国际铁路港优势，拓展"一带一路"新兴市场。同步推动质量品牌提升工程，支持企业参与国际标准制定。 六、服务保障与落实机制 创新建立"三张清单"制度： - 政策兑现清单：开通惠企政策一键申报系统 - 问题解决清单：区县领导包联重点企业机制 - 评估督导清单：引入第三方机构开展季度成效测评 配套建立200亿元应急周转资金池，为企业提供短期流动性支持。设立民营经济监测云图平台，实时跟踪22项发展指标波动。 新政实施将为成都民营经济创造三大发展势能：加速科技型企业孵化周期，预期年增高新技术企业超800家；优化要素流通效率，企业综合成本有望降低8-12个百分点；拓展全球市场链接能力，推动本土品牌国际影响力持续提升。随着政策红利的持续释放，成都民营经济将在技术创新与国际竞争中赢得更广阔发展空间。

  2025-09-03

• 成都服务业提质增效：构建现代化产业体系支撑GDP占比超五成

  为推动经济结构优化升级，成都印发服务业发展规划，明确通过十大行业提档升级，深化招商引资，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，目标2020年服务业增加值占GDP比重达53.3%，成为建设国家中心城市的核心支撑。 一、发展基础与优势显著。2011-2015年，成都服务业保持较快增长态势，整体呈现“小集聚、大均衡”的发展特点。在开放合作方面，成都表现突出，服务业外商投资占全市实际利用外资的比例较高，位居中西部城市前列，众多世界500强企业和近50家外国金融机构在此落户发展，并吸引了超过85%的国际一线品牌入驻，为服务业进一步发展奠定了坚实基础。 二、与发达城市仍存差距。尽管成都服务业发展取得一定成效，但对比国内发达城市，仍存在产业能级有待提升、创新能力需要加强、市场开放程度不够充分等问题。这些短板制约了服务业向更高质量、更高水平迈进，并影响其在区域经济中的引领作用发挥。 三、规划明确核心发展目标。根据规划，成都聚焦服务业高质量发展，提出到特定年份实现服务业增加值达到一定规模，占全市GDP的比重提升至53.3%；社会消费品零售总额稳步增长，达到相应水平；服务业从业人员数占全社会从业人员数的比重也将提升至60%。通过这些目标的实现，推动服务业成为加快新旧动能接续转换和建设国家中心城市的主支撑。 四、深化供给侧结构性改革。规划提出，着力深化服务业供给侧结构性改革，通过优化供给结构、提升供给质量，推动服务业发展方式转变。一方面，引导生产性服务业向专业化方向发展，鼓励企业延伸产业链条，向价值链高端环节迈进；另一方面，推动生活性服务业向精细化转型，聚焦居民多样化、高品质需求，提升服务体验和附加值。 五、确立十大行业发展重点。在发展路径上，成都明确了电子商务、现代物流、金融服务、科技服务、文化创意等十大行业的发展方向。针对每个行业，规划分别制定了发展目标、重点任务和支撑行动，通过精准施策，推动各行业实现特色化、差异化发展，形成多点支撑、协同共进的服务业发展格局。 六、推动跨界融合发展。为激发服务业发展活力，成都鼓励不同行业之间加强跨界融合，促进产业协同创新。例如，推动电子商务与现代物流深度融合，提升流通效率；促进金融服务与科技服务结合，发展科技金融；支持文化创意与相关产业融合，培育新业态、新模式，拓展服务业发展新空间。 七、扩大开放合作水平。依托自身区位优势和开放基础，成都持续扩大服务业对外开放合作。通过吸引更多外资企业和国际机构入驻，引进先进技术、管理经验和高端人才，提升服务业国际化水平。同时，积极参与区域合作，加强与周边城市及国内外发达地区的服务业交流，构建开放共赢的发展环境。 八、促进集聚集群发展。为提高服务业发展效益和竞争力，成都着力促进服务业集聚集群发展。通过规划建设服务业集聚区、产业园区等载体，引导相关企业和资源向园区集中，形成产业规模效应和集群优势。同时，完善集聚区基础设施和公共服务配套，为企业发展提供良好环境，推动服务业实现集约化、高效化发展。 九、聚焦高端引领方向。成都将高端化作为服务业发展的重要方向，瞄准国际国内服务业高端领域，大力发展高端商务、科技研发、现代金融、文化创意等高端服务业态。通过培育壮大龙头企业，支持企业开展技术创新和模式创新，提升服务业整体档次和竞争力，打造具有区域影响力的高端服务业中心。 十、强化改革创新驱动。改革创新是服务业发展的动力源泉。成都通过深化服务业领域改革，破除体制机制障碍，激发市场主体活力。同时，鼓励服务业企业加大研发投入，开展技术创新、管理创新和服务创新，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，以创新驱动服务业高质量发展。 通过一系列举措的实施，成都服务业正朝着结构优化、品质提升、动能转换的方向迈进，为实现2020年服务业增加值占GDP比重53.3%的目标提供有力支撑，也为建设国家中心城市注入强劲动力。

  2025-09-03

• 成都三家民企联手发起四川首家民营银行

  成都红旗连锁股份有限公司、新希望集团有限公司、四川银米科技有限责任公司共同作为主发起人，发起设立四川希望银行股份有限公司，这一招商引资成果标志着四川首家民营银行筹建工作正式启动。银行拟定注册资本30亿元，将依托发起方在民营金融、移动互联网和线下应用场景的优势，以“普惠补位”为市场定位发力普惠金融服务。 一、项目落地凸显四川金融开放创新成果。作为西部经济大省，四川近年来持续推进金融供给侧结构性改革，积极引导民间资本规范进入金融领域。此次四川希望银行的发起设立，是落实国家鼓励发展民营银行政策的具体举措，填补了四川民营银行领域的空白，对完善区域金融组织体系、激发金融市场活力具有重要意义。项目从筹备到获得中国银监会批复，体现了监管部门对四川民营经济和金融创新的支持，也为后续民营资本参与金融改革积累了经验。 二、发起方构建多元资源协同生态。新希望集团作为农业产业化龙头企业，在金融领域已形成涵盖普惠金融、供应链金融等业务的布局，具备深厚的产业金融运作经验；红旗连锁作为区域零售连锁企业，拥有广泛的线下门店网络，可提供贴近社区的金融服务应用场景；四川银米科技则专注于移动互联网技术研发，在数字化平台搭建、智能风控等方面具有技术优势。三家发起方分别代表实体产业、线下渠道和互联网技术领域的优质资源，通过股权合作实现优势互补，为银行差异化发展奠定基础。 三、银行定位聚焦普惠金融薄弱环节。四川希望银行明确以“普惠补位”为市场定位，旨在弥补传统金融服务在小微企业、个体工商户、三农主体等领域的覆盖不足。依托发起方资源，银行将重点开发符合普惠群体需求的金融产品，如小额信贷、移动支付、供应链融资等。同时，“移动互联”战略的实施，将推动金融服务向线上化、场景化延伸，降低服务成本，提升服务效率，让更多普惠群体便捷获取金融服务。 四、助力四川民营经济高质量发展。民营经济是四川经济的重要组成部分，但其融资难、融资贵问题长期存在。四川希望银行的设立，将通过定制化金融服务，为民营小微企业提供更精准的资金支持，缓解其融资压力。同时，银行与实体产业的深度结合，能够促进金融资源向实体经济流动，助力四川构建“金融+产业”协同发展格局，为区域经济高质量发展注入新动能。 五、民营银行发展迎来良好政策环境。近年来，国家不断优化民营银行发展的政策框架，鼓励民营银行发挥机制灵活、创新能力强的优势，服务实体经济。四川希望银行的筹建，正是在这一政策背景下的积极实践。未来，随着监管体系的不断完善和市场环境的持续优化，民营银行有望在丰富金融供给、促进金融竞争等方面发挥更大作用，成为四川金融体系的重要补充。 六、风险防控体系建设同步推进。作为金融机构，风险防控是银行稳健运营的核心。四川希望银行在筹建过程中，已着手建立健全内部控制和风险管理体系，借鉴发起方在各自领域的风险管控经验，结合互联网金融特点，构建智能化风控模型。通过强化合规管理、完善信息科技系统安全保障，确保银行在服务普惠金融的同时，实现风险可控、稳健发展。 七、线下线上融合打造特色服务模式。红旗连锁的线下门店网络为银行提供了天然的服务触点，未来有望在门店内设置金融服务终端，为社区居民提供基础金融服务；四川银米科技的技术优势则支撑银行线上服务平台的搭建，实现业务办理的移动化、自助化。这种“线下场景+线上平台”的融合模式，将打破传统银行服务的时空限制，提升金融服务的可得性和便利性。 八、推动四川金融数字化转型进程。在数字经济时代，金融数字化转型是大势所趋。四川希望银行以“移动互联”为战略核心，将大数据、人工智能等技术深度应用于业务全流程，从客户画像、产品设计到风险评估、服务交付，实现全链条数字化。这不仅有助于提升银行自身运营效率，也将为四川金融业数字化转型提供实践样本，推动区域金融科技发展水平提升。 九、服务乡村振兴战略拓展业务空间。四川是农业大省，乡村振兴对金融服务需求迫切。新希望集团在农业产业链的深耕优势，将帮助银行更好地理解三农主体的金融需求，开发符合农业生产周期、产业链特点的信贷产品。通过支持农业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，银行将积极融入乡村振兴大局，拓宽普惠金融服务半径。 十、促进区域金融市场竞争与创新。四川希望银行的进入，将打破现有金融市场格局，激发市场竞争活力。作为民营银行，其灵活的体制机制有利于快速响应市场需求，开展金融产品和服务创新。这种创新压力将传导至传统金融机构，推动整个行业提升服务质量和效率，最终惠及广大金融消费者。 十一、股东协同机制保障银行持续发展。三家主发起股东通过股权合作建立了紧密的利益联结机制，将在战略规划、资源投入、业务协同等方面形成合力。新希望集团的金融管理经验、红旗连锁的市场渠道资源、四川银米科技的技术研发能力，将通过常态化的协同机制有效整合，为银行的长期发展提供稳定支持。 十二、履行社会责任彰显民企担当。四川希望银行的设立，不仅是企业自身发展的需要，更是民营资本服务社会、履行责任的体现。通过专注普惠金融，银行将金融资源向薄弱领域倾斜，助力解决社会公平问题；通过支持绿色产业、小微企业等，推动经济可持续发展，展现民营企业在服务国家战略中的积极作用。 十三、行业示范效应引领金融改革深化。作为四川首家民营银行，四川希望银行的筹建和运营过程，将为后续民营银行的设立提供参考样本。其在公司治理、风险管控、业务创新等方面的探索，将为四川金融改革积累宝贵经验，推动区域金融体系向更加开放、多元、高效的方向发展。 十四、金融人才队伍建设同步启动。优质金融人才是银行发展的关键。四川希望银行已开始布局人才队伍建设，计划吸纳金融、科技、产业等领域的专业人才，组建复合型团队。通过建立市场化的人才激励机制，吸引和培养一批熟悉普惠金融、互联网技术、风险管理的专业人才，为银行长远发展提供智力支持。 十五、监管协同保障合规稳健运营。在筹建过程中，四川希望银行与监管部门保持密切沟通，严格按照银行业监管要求推进各项工作。未来正式运营后，银行将自觉接受监管，落实监管政策，建立与监管要求相适应的运营管理体系，确保在合规框架内实现创新发展，成为监管沙盒内的合规经营典范。 十六、未来发展展望：打造普惠金融标杆。依托发起方的资源优势和清晰的市场定位，四川希望银行有望在普惠金融领域形成独特竞争力。通过持续的产品创新、技术应用和服务优化，银行将努力成为四川普惠金融服务的标杆，为全国民营银行的差异化发展贡献“四川经验”，助力四川建设西部金融中心。

  2025-09-03

• 四川与国家部委共建国际产能合作示范区 成都高新区成核心载体

  四川省围绕"一带一路"倡议深化产能合作，通过建立部省协同机制强化装备制造优势，将成都高新区等开放平台作为重要载体，重点推动轨道交通、电子信息等领域20余个项目出海，为全省招商引资开辟新路径。 一、协同机制构建央地联动新格局 在国家推进国际产能合作政策指引下，四川省与国家部委建立专项对接通道，形成政策协调、项目对接、资源整合的立体化合作框架。该机制重点解决跨区域政策衔接问题，通过建立常态化会商制度，确保重大合作项目获得从中央到地方的全程配套支持。 二、重点产业锁定12大优势领域 聚焦能源电力、航空航天等高端装备制造板块，筛选出具备国际竞争力的细分产业。其中成都天府国际生物城在生物医药领域、德阳重装基地在发电设备领域已形成完整产业链，首批纳入合作清单的20余个项目涉及智能电网、新型显示等前沿技术。 三、金融创新配套跨境服务体系 通过设立专项信贷额度、建立海外投资保险池等方式，为出海企业提供融资支持。四川自贸试验区率先试点跨境人民币结算便利化措施，配套建立涉外法律服务平台，降低企业海外经营风险。 四、载体建设打造境外产业集聚区 以东南亚、中东欧为重点区域，推动建设3个境外产业园区。其中位于匈牙利的中欧商贸物流园已入驻四川企业28家，形成机电产品集散中心；越南海防产业园重点承接四川建材、纺织产业转移。 五、开放通道强化枢纽功能 依托成都国际铁路港的中欧班列，构建"装备制造+物流贸易"一体化出口模式。2023年通过西部陆海新通道运输的成套设备同比增长40%，带动相关配套企业集群式出海。 六、人才培育构筑智力支撑 在电子科技大学等高校设立国际产能合作研究院，联合重点企业建立跨国经营人才实训基地。首批培养的200名复合型人才已派驻海外项目，涵盖小语种翻译、国际认证等专业领域。 七、标准输出提升竞争软实力 推动四川工程建设标准在肯尼亚铁路、孟加拉国电网等项目中转化应用，形成"技术+标准+装备"组合输出模式。省内有11家企业获得欧盟CE认证，24项行业标准被东盟国家采纳。 八、绿色合作拓展新空间 在节能环保装备领域，四川企业承建的埃塞俄比亚地热电站、巴基斯坦光伏电站项目入选国家绿色产能合作典型案例。省内环保企业自主研发的脱硫技术已应用于印尼镍矿冶炼项目。

  2025-09-03

• 成都59个片区更新启幕：华西坝医美健康城引领城市功能升级

  2021年，成都全面启动59个片区更新项目，总投资570亿元，通过城中村拆建、老旧小区改造等六大领域更新，重构城市空间功能与生态格局，并以招商引资为重要抓手，引入多元市场主体参与，推动成片更新有序成势，为城市高质量发展注入新动能。 一、六大更新领域覆盖全域，聚焦民生与城市发展双重需求 成都将城市更新范围明确为城中村拆建、老旧小区改造、商业和工业集中区腾迁、闲置低效用地复合利用、重大城市功能植入、社区公共服务功能重整六大类。其中，老旧小区改造聚焦居民居住条件改善与生活品质提升，通过基础设施更新、公共空间优化，让老小区焕发新活力；城中村拆建着力破解城市二元结构，推动片区整体功能升级；商业与工业集中区腾迁则通过产业置换与空间重构，为新兴产业发展腾出空间；闲置低效用地复合利用注重盘活存量土地资源，实现“寸土寸金”效益最大化；重大城市功能植入与社区公共服务功能重整则从宏观与微观层面，完善城市服务体系，构建更具韧性的城市空间网络体系。 二 “五个一”机制保障落地，26个示范工程塑造更新标杆 为确保更新项目高效推进，成都建立“一个更新片区、一个工作班子、一个实施方案 一个运营主体、一套治理体系”的“五个一”整体推进机制，实现规划、建设、治理、运营一体化统筹。在此基础上，全市重点打造26个城市有机更新示范工程，形成可复制、可推广的经验模式 。天府锦城“八街九坊十景”项目通过梳理历史文脉 修复传统街巷肌理，让千年古都记忆与现代都市生活交融；一环路市井生活圈以“烟火气”为核心，整合沿街商铺、社区院落资源 打造兼具市井文化与时尚消费场景 望平坊依托府河生态资源 融合文创 餐饮 娱乐等业态 成为市民游客打卡新地标；华兴街则通过保留老字号商铺 引入新兴潮流品牌 形成新旧碰撞 活力十足的商业街区。此外 金牛区抚琴西南街片区聚焦“老成都 慢生活” 通过微更新改造社区空间 成华区八里庄工业遗址片区将废弃厂房转化为文创园区 彭州市龙兴寺片区以古寺文化为核心构建文旅融合场景 邛崃市文脉坊片区挖掘历史街巷资源 推动文化传承与商业发展共生共荣 各具特色示范项目共同勾勒出成都有机更新的多元图景。 三、华西坝片区打造医美健康城，构建千亿级产业集群 作为2021年集中启动项目之一，华西坝片区更新是成都城市有机更新的典型代表。该片区北起临江西路 南至一环路 东起科华路 西至浆洗街 总用地面积约2.6平方公里 首期总投资约150亿元 将率先启动医美科技成果转化发布中心、医美健康创新研发总部基地、医美人才公寓等7个核心项目。片区依托四川大学“一校四院”（四川大学华西医学中心及四所附属医院）的顶尖医疗科研资源 聚焦高精医美产业方向 重点发展新材料研发制造、高精医美服务、“医美+”新经济等细分领域。通过建设产业创新平台、集聚高端人才、完善配套设施 华西坝片区目标打造高精医美产业创新区、公园城市健康新社区、百年华西人文活力区 最终形成千亿级医美健康产业集群 塑造“百年华西坝·医美健康城品牌 成为成都生物医药产业发展的新增长极与国际医美之都建设的核心承载区 四、多元主体参与创新融资，破解更新资金瓶颈 成都积极探索“政府引导、市场运作、社会参与多元主体协同推进模式 改变传统城市更新过度依赖政府投入格局。在资金保障方面 通过政策性金融支持与市场化融资相结合方式拓宽渠道。华西坝片区更新项目已获国开行四川分行批准贷款资金116亿元 为片区基础设施建设与产业导入提供资金支撑 同时 成都正探索设立城市有机更新基金 通过政府资金撬动社会资本参与 形成“财政资金+金融资本+社会资本”多元投入机制 保障重点更新项目顺利实施 此外 通过引入专业运营主体负责片区后期招商、管理与服务 实现更新项目可持续运营 提升片区长期价值 五、生态与文化双轮驱动，更新注入城市人文底蕴 成都将生态优先与文化传承贯穿城市更新全过程。在生态空间提升方面 截至2021年 全市已建成社区绿道450条 治理市政排水病害管网138公里 通过绿道串联公园、社区、商圈 构建“蓝绿交织”的生态网络 让市民共享生态红利 在文化保护传承方面 各更新片区注重挖掘地域文化特色 彭州市龙兴寺片区在更新中对千年古寺及周边历史建筑进行保护性修缮 打造集宗教文化、历史体验、市民休闲于一体的文化空间 邛崃市文脉坊片区梳理明清时期街巷格局 修复古院落、老字号 引入文化展览 非遗体验等业态 让历史文脉在现代生活中延续 这种“留形铸魂”的更新方式 既保护了城市记忆 又赋予片区新的文化活力 六民生导向贯穿始终 居住与服务品质同步提升 老旧小区改造作为城市更新的“民生工程” 成都通过“一院一策精准施策 重点解决基础设施老化、公共服务缺失、环境品质不高等问题 对小区道路、供水供电、供气排水等设施进行更新改造 增设养老托育设施、社区食堂、便民超市等服务点位 让居民生活更便利 更舒心。“金角银边”示范点位建设则聚焦城市边角空间利用 将闲置空地、废弃角落改造为口袋公园、健身场地 便民服务站等 实现“小空间大民生”。社区公共服务功能重整通过整合基层医疗资源、优化教育配套、完善养老服务 构建“15分钟生活圈 让市民步行范围内即可享受优质公共服务 这些举措切实增强了市民的获得感、幸福感与安全感 七、成片更新渐成规模 城市发展能级持续提升 2021年 成都59个片区更新项目已启动35个 完成投资306亿元 推进打造特色街区21个 “金角银边”示范点位149个 成片更新从点上突破迈向面上推进 城市空间结构不断优化 功能品质持续提升。随着天府锦城 一环路市井生活圈、华西坝医美健康城等重点项目的深入实施 成都正加速从“空间扩张”向内涵发展”转型 通过城市更新盘活存量资源、激发城市活力 为建设践行新发展理念的公园城市示范区奠定坚实基础 未来 随着更多更新项目的落地见效 成都将实现城市功能重构、产业升级、民生改善与文化传承有机统一 展现更具韧性、更有温度、更富活力现代化城市风貌

  2025-09-03

• 四川成都启动第六届企业减负宣传周 助力招商引资优化营商环境

  在全国统一部署下，四川成都近日同步启动第六届减轻企业负担政策宣传周活动，通过政策宣贯、服务升级等举措进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。此次活动覆盖全省21个分会场，聚焦实体经济成本痛点，推动降本减负政策精准落地。 一、政策组合拳持续释放红利 成都近年来深化“放管服”改革，累计取消中央指定地方实施的行政许可事项33项，清理行政审批中介服务25项，将投资项目报建审批压缩至46项。增值税税率调整等税改政策实施后，当地工业企业生产成本已显著低于全国均值。多维度降费举措叠加效应显现，前九个月累计为企业减负超530亿元，规模以上工业企业主营业务成本指标优于全国水平。 二、构建全链条服务体系 当地建立省市县三级联动机制，通过专项调研、企业座谈等方式动态收集经营主体诉求，形成重难点问题清单限期督办。近期将出台涉企保证金目录清单，规范各类收费行为，同时筹备成立省级降成本工作专班，计划年底前开展减负成效督查。 三、深化改革激发市场活力 宣传周期间重点解读惠企政策，推广“一站式”服务平台应用，帮助企业用足用好优惠政策。成都高新区等园区试点“承诺制审批”，对符合条件的投资项目实行“先建后验”，审批时限压缩40%以上。部分区域还推出“企业服务专员”制度，实现政策咨询与问题交办的快速响应。 四、长效机制护航企业发展 当地明确将建立减负工作常态化评估体系，定期开展企业负担调查，动态调整政策工具箱。下一步拟扩大电子证照应用场景，推动更多涉企事项“一网通办”，持续降低制度性交易成本，为实体经济高质量发展提供制度保障。

  2025-09-03

• 四川第二批工业强县示范县名单出炉 成都龙泉驿区等26地入选

  近日，四川省工业化城镇化工作领导小组办公室公布全省第二批工业强县示范县（市、区）名单，成都龙泉驿区等26个县（市、区）成功入选。此次评选依据《四川省工业强县示范县（市、区）认定管理办法（试行）》，经专家评审与意见征求产生，将进一步推动县域工业升级与招商引资工作，为四川新型工业化建设注入新动能。 一、评选背景与战略意义 工业强县示范县建设是四川推动县域经济高质量发展、夯实新型工业化根基的重要举措。2014年，四川确定首批工业强县示范县（市），通过政策引导、资源倾斜，有效激发了县域工业发展活力。随着经济发展进入新阶段，第二批示范县的评选旨在进一步扩大示范效应，优化区域产业布局，构建多点多极支撑的工业发展格局，为全省工业转型升级提供县域层面的实践样本。 二、区域分布与协同发展特征 此次入选的26个县（市、区）覆盖四川多个重点经济区域，呈现出“核心引领、区域协同”的分布特点。成都作为全省工业核心城市，共有龙泉驿区、青白江区、金堂县、新都区、彭州市、温江区6个县（市、区）入选，数量居全省首位，凸显了成都平原经济区在工业发展中的引领作用。川南经济区的自贡、泸州、乐山、宜宾四市各有2个县（市、区）入选，包括自贡沿滩区、富顺县，泸州龙马潭区、泸县等，这些区域依托资源禀赋和产业基础，正加速形成川南工业增长极。此外，攀枝花东区、德阳旌阳区、绵阳游仙区等10个县（市、区）分布在攀西、川东北等经济区，进一步完善了全省工业发展的空间布局。 三、差异化发展路径与产业特色 入选的26个县（市、区）根据自身资源条件和发展定位，形成了各具特色的工业发展路径。23个重点开发区和市辖区聚焦先进制造业和战略性新兴产业，例如龙泉驿区依托汽车产业基础，加快新能源汽车、智能网联汽车研发制造，推动产业向高端化、智能化转型；青白江区发挥国际铁路港优势，发展临港智能制造、跨境电商等产业，打造开放型工业体系。值得关注的是，广安市邻水县、达州市渠县、巴中市平昌县3个农产品主产区成功入选，这些区域立足农业资源优势，大力发展农产品精深加工，推动农产品加工产业与现代农业融合，延长产业链、提升附加值，成为农业地区工业化的典范。 四、动态管理机制与长效发展保障 为确保示范县持续发挥引领作用，四川建立了工业强县示范县（市、区）优胜劣汰机制，将对入选县（市、区）实施情况进行年度评估。这一机制打破了“一劳永逸”的认定模式，通过动态管理倒逼示范县不断优化产业结构、提升发展质量。评估将重点关注产业发展效益、创新能力、绿色转型等指标，对表现突出的县（市、区）加大政策支持，对发展滞后的则进行调整，形成“能进能出、优进劣退”的良性竞争环境，推动全省县域工业实现可持续高质量发展。 作为四川首个万亿产业，农产品加工产业在此次示范县建设中被赋予重要使命。通过支持农产品主产区发展加工产业，四川正进一步深化农业供给侧结构性改革，将农业资源优势转化为工业发展优势，为县域经济注入新活力。未来，随着示范县引领作用的持续发挥，四川县域工业将在产业升级、区域协同、创新驱动等方面取得更大突破，为全省构建现代化产业体系提供坚实支撑。

  2025-09-03

• 成都平原经济区协同发展蓝图

  在招商引资的关键驱动下，成都平原经济区正加速推进高质量发展，2023年召开的联席会议聚焦区域不平衡和产业同构问题，强调以整体谋划深化改革开放，助力四川省形成“一干多支”新格局。通过强化基础设施和公共服务共建，经济区已吸引多个高端产业项目落地，提升了整体竞争力。 一、成都平原经济区包括成都市及周边市州，作为四川省核心增长极，面临交通互联不足、产业同质化以及行政区划协调弱等挑战，需通过制度突破和创新机制解决结构性矛盾。 二、2023年召开的经济区联席会议审议通过了协同发展工作制度与实施意见，省级领导强调了深化改革和整体谋划的重要性，以问题导向推动八项重点任务，为区域联动注入新动能。 三、推进“干”“支”联动战略，支持成都市建设国家中心城市，并加强与环成都经济圈、川南经济区等区域的协作，通过旅游业整合打造共享产业链条，实现各市优势互补有机融合。 四、加快交通基础设施一体化，建设天府国际机场等枢纽项目，提升高速公路和铁路网络，畅通城际快速通道，构建高效物流体系以降低企业运营成本。 五、强化生态环境联防联控，实施生态安全屏障工程，建立跨市县联合执法和生态补偿机制，重点防治污染事件保护长江上游水源。 六、推动产业发展高端化协作，鼓励成都发展高精尖产业，环成都经济圈城市主动配套融入，共建产业集群优化招商引资环境促生就业机会。 七、增强协同创新机制，共建科技平台和研发中心，推进关键共性技术联合攻关与成果转化，培育高新技术企业提升产业附加值。 八、优化公共服务领域建设，在教育、医疗等资源上实现跨域共享，改善社会保障体系增强民众获得感确保社会公平和谐。 九、深化改革开放环境建设，落实“放管服”改革措施，建设开放共享平台打造国际一流营商环境吸引外资项目落户。 十、各市需履行主体责任加强区域协作，联席会议办公室发挥统筹作用，督促重点任务落地，确保政策红利惠及全体居民推动经济区全面振兴。通过持续努力，成都平原经济区将成为四川省高质量协调发展的重要引擎，引领全区域共同繁荣发展迈向新高度。

  2025-09-03

• 蓉汉携手共建创新高地

  成都招商引资再获名校赋能，武汉大学与蓉城签署战略合作框架协议，将共建科研平台促进产学研协同创新。此举标志着重点高校资源与成渝双城经济圈核心城市达成深度合作，为区域高质量发展注入新动能。 一、战略背景与时代契机 面对国家创新驱动发展及成渝地区双城经济圈建设战略，成都加速构建现代化产业体系。作为长江经济带重要节点城市，当地亟需强化科教资源对接能力。武汉大学凭借地球空间信息、网络安全、生物医学等11个"双一流"学科，近五年承担国家重大科研项目700余项，其科技成果转化需求与成都产业升级方向高度契合。此前双方在测绘遥感、环境保护等领域已有项目合作基础，此次协议签署将校地合作提升至全局性战略高度。 二、核心合作维度 1. 共建产学研融合平台：协议重点规划建设武汉大学西南研究院及成都科技园，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药三大领域。研究院将整合武大8个国家重点实验室资源，与成都66个产业功能区形成技术供需对接机制。科技园规划用地约500亩，参照苏州纳米城模式打造"孵化-中试-产业化"全链条体系。 2. 人才协同培养机制：建立"双聘教授"制度，推动武汉大学25名学科带头人与成都企业共建联合实验室。实施"珞珈英才计划"，未来五年联合培养工程博士300名，并在成都设立研究生联合培养基地，定向输送智能制造、量子通信等领域专业人才。 3. 科技成果转化通道：依托成都技术转移集团构建专项转化基金，首批筛选测绘遥感、病毒疫苗等50项武大专利技术优先在蓉转化。同步搭建技术交易平台，接入全国技术合同登记系统，目标三年内促成技术交易额超20亿元。 三、载体建设规划 选址天府科学城的武汉大学西南研究院主体建筑计划2025年投用，首期启动卫星导航应用、高分子材料工程等5个研究中心。配套的科技园采取"一园三区"布局，在双流区建设空天信息中试基地，在高新西区打造生物医药GMP转化中心，东部新区重点发展工业互联网应用场景。项目整体纳入成都科创生态岛建设体系，享受新型产业用地（M0）政策支持。 四、区域协同效应 此次合作将重构川鄂创新走廊，武汉大学成都基地与宜宾、重庆的8个分平台形成联动。根据协议，双方将联合申报国家川藏铁路技术创新中心，协同开展高海拔极端环境装备研发；共建长江模拟器西南中心，为流域生态保护提供科技支撑。预计通过三年建设，带动成都科技创新指数提升3-5个百分点，助力成渝共建具有全国影响力的科技创新中心。 五、政策保障体系 成都配套出台《重点高校院所合作专项扶持办法》，设立30亿元协同创新基金。对重大科技成果转化项目给予最高1亿元综合支持，对共建创新平台给予用地指标单列保障。建立"一事一议"协调机制，由市委创新委牵头解决跨部门协作问题，确保协议事项高效落地。 六、发展前景展望 该协议实施将显著增强成都承接国家战略科技力量能力，弥补西南地区顶尖高校资源布局短板。通过构建"基础研究在武汉、应用开发在成都"的协作范式，促进长江经济带创新要素高效流动。预计到2028年，双方合作将培育高新技术企业200家，形成千亿级新兴产业集群，打造国家级校地协同创新示范标杆，为西部高质量发展提供可复制的实践路径。

  2025-09-03

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